尊龙凯时宜丰县人民政府

　　第一条 为了落实科学发展观，推进全市文明执法建设，优化发展环境，根据有关法律、法规，制定本规范。

　　第二条 本规范所称行政执法人员是指在本市范围内依照法律、法规、规章规定，代表行政执法机关行使行政权力、承担行政责任并领取全省统一的《江西省行政执法证》、《江西省行政执法监督证》的工作人员。

　　文明执法规范是指行政执法人员在履行法定职责过程中所应遵循的行为、仪表和语言准则。

　　第四条 市政府统一领导全市文明执法建设工作。县（市、区）政府领导本县（市、区）的文明执法建设工作。

　　市政府法制办、市监察局、市人事局、市文明办、市行政服务中心管委会按照各自职责，指导、监督、规范各行政执法机关文明执法，并向社会公布投诉电话，受理执法不文明的举报及查处。

　　第五条 行政执法应当严格依照法定职权和程序进行，做到公正、公开，遵守职业道德规范，做到以人为本、文明执法、热情服务。

　　第六条 行政执法机关及其工作人员应当模范遵守法律、法规、规章设定的义务、公民基本道德规范和国家公务员行为规范。

　　第七条 行政执法人员依法履行职责时，行为举止应当符合法律、法规、规章的有关规定，做到举止端庄、行为规范、服务热情、办事公正。

　　（二）不属于本机关职责范围的，即时告知当事人向有权受理机关咨询、申请、反映；

　　（三）属于本机关职责范围的，应当及时解答、办理，并在法定或者承诺时限内回复；

　　（五）依法告知当事人享有的权利，应当出具书面告知文书的，不得以口头告知代替；

　　（一）适用一般程序，进行执法检查、调查时，除法律另有规定外，执法人员不得少于两人；

　　（三）检查物品、场所时，应当有当事人或者见证人在场，尊龙凯时(中国区)人生就是搏依法有序进行。轻拿轻放物品，不得乱翻乱扔，不得损坏当事人财物；

　　（四）询问当事人时，应当严肃认真，不得询问与检查无关的内容，不得采取诱导、压制的方式进行；

　　（五）检查、询问、调查、勘查时应当制作笔录，笔录应当书写工整，表述准确，不得随意涂抹、篡改。笔录制作完毕，检查、询问、调查、勘查人员应在笔录中签名并应当交由当事人签字确认，当事人拒绝签字确认的，执法人员应当注明情况；

　　（二）作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据，并告知当事人依法享有陈述、申辩、提供证据的权利；符合听证条件的，告知当事人有要求举行听证的权利；

　　（三）认真听取当事人的陈述、申辩，采纳合理意见，不予采纳的应当说明理由，不得因当事人申辩而加重处罚；

　　（四）依法保障当事人享有的合法权利，无正当理由不得拒绝当事人行使合法权利的请求；

　　（五）坚持处罚与教育相结合的原则，注重执法效果，既要对违法行为人依法进行处罚，又要纠正其违法行为，不得以罚代管，一罚了之；

　　（六）严格履行程序规定，不得忽视、违反法定程序，对当事人的同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚；

　　（七）收取费用应当严格按照法定收费项目和标准执行，并开具财政部门统一印制的收据，不出具上述收据的，当事人有权拒绝缴费；

　　（八）涉嫌犯罪的案件，应当依法移送司法机关处理，不得以行政处罚代替刑事处罚。

　　（二）直接送达应在被送达人、被送达人的代理人、指定签收入在场时进行；被送达人是未成年人或无行为能力的人时，应由监护人签收；

　　（四）被送达人拒绝签收的，应当邀请见证人到场，注明拒绝签收的理由，送达人和见证人签字后，留置送达；

　　第十三条 行政执法机关在采取强制措施或者进行强制执行时，执法人员应当做到：

　　（一）采取强制措施或者进行强制执行应当依据法律授权、法定条件、法定程序进行；

　　（二）采取强制措施或者进行强制执行时应当选择适当、必要的方式、强度，避免造成不必要的损失；

　　（三）采取强制措施或者进行强制执行应当将有关决定、通知等法律文书依法送达当事人；

　　（四）采取强制措施或者进行强制执行时，应当通知当事人到场，当事人拒绝到场或者在通知规定的时间内没有到场的，不影响执行；

　　（五）采取强制措施或者进行强制执行时，执法人员应当出示执法证件，与当事人或者见证人共同清点、查验物品，制作《物品清单》、《执行笔录》，由当事人或者见证人核对后签字确认；

　　（六）扣押物品应当妥善保管，不得使用、丢失或者损坏，未经法定程序不得随意处置。对季节性商品、尊龙凯时(中国区)人生就是搏鲜活、易腐烂变质以及其他不宜长期保存的物品采取强制措施，应当依照国家有关规定及时处理；

　　（七）返还物品应当及时书面通知当事人领取的时间、地点、方式，返还时应制作笔录并由当事人签名，并依法办理相关手续。

　　第十四条 行政执法人员在依法履行职责时，应当遵守公务员仪表风纪的有关规定，做到衣着整洁、大方得体、仪表端庄、仪容严整、姿态良好。

　　（一）本部门配发制式服装的，除有特殊工作需要外，工作期间应当着制式服装。制式服装应当配套穿着，不得与便服混穿；

　　第十八条 行政执法人员在依法履行职责时，应当做到谈吐文明、语气亲和、用词恰当、礼貌待人。

　　第十九条 行政执法人员在依法履行职责时，应当规范用语，力求简单、明了。非应行政相对人要求，不涉及无关事项。

　　对待服务对象要使用“您好”、“请”、“对不起”、“谢谢”、“再见”等十字文明用语。

　　4．对不起，您咨询（反映）的问题不属于我们机关的职权范围，请您直接向××机关咨询（反映）；

　　5．您要找的人暂时不在，请您稍后再来电话或者等他回来，我让他给您回电话，方便的话，我也可以代为转达；

　　6．您反映的问题，我们已记录下了，请留下您的电话号码，我们将在×日内给您回复；

　　2．您要办的事，需要具备××条件，准备××材料（原件、复印件），按照××程序办理，这是我们印制的告知单，请您按照告知单上的内容准备材料。

　　5．您的材料我们收下了，这是受理凭证，尊龙凯时(中国区)人生就是搏请收好，我们将依法进行审查，并在×日内通知您办理结果。

　　6．对不起，您要办理的事项不属于我们机关的职权范围，请您直接到××机关办理。

　　1．您好，我们是××机关的行政执法人员×××、×××，今天要对××情况进行执法检查，这是我们的执法证件，请您配合我们做好检查工作，谢谢您的支持。

　　3．您好，我们是××机关的行政执法人员×××、×××，现就××问题向您询问，请您如实回答，您听清楚了吗？

　　4．您好，这是《××通知书》，请您在×月×日到×地就××情况接受我们的调查，并提供××材料。

　　5．请您核对检查（询问、调查）笔录，如无误，请您在此处签署“以上看过，情况属实”的意见和您的名字和日期，如有误，我们将予以更正。

　　6．通过检查，我们发现您（您单位）存在以下违法事实，请在×日内予以改正，我们将根据调查情况作进一步处理。

　　1．您好，我们是××机关的行政执法人员×××、×××，您的××行为违反了《××法》第×条第×款关于××的规定，根据《××法》第×条第×款规定，我们拟对您作出××行政行为，您有权进行陈述和申辩（依照法律规定，您可以在×日内向我机关申请听证，逾期视为放弃听证）。

　　3．您好，这是《××执法文书》，由于您拒绝签字接收，依照法律规定，这是×××，我们将请他作为见证人，通过留置送达方式进行送达。

　　4．您好，这是《××缴款书》，请收好，并在××日内到××银行交纳罚款（收费），逾期不交，我们将对您作出××的处理。

　　1．您好，为了查清××案情，依照《××法》第×条第×款关于××规定，我们将对××物品进行先行登记保存（查封、扣押、抽样取证），这是《××执法文书》和《物品清单》，请您核对，如无误，请签字，我们将在×日内作出处理决定，谢谢您的配合。

　　2．您好，依照《××法》第×条第×款关于××规定，我们将对已经生效的《××执法文书》有关决定予以强制执行，请您不要妨碍执行公务，否则将承担法律责任，谢谢合作。

　　第二十一条 各行政执法机关应当参照本规范，结合本机关实际，制定本机关文明执法的具体行为规范、仪表规范和语言规范。

　　第二十二条 各行政执法机关应当指定专门机构、专人负责对本规范和本机关文明执法规范落实情况进行监督检查。

　　第二十四条 行政执法人员违反本规范的，依法收回其行政执法证件或者公告作废；违反行政监察法规的，依法给予其行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。